24 January 2013
05:24 -
Из почтового ящика «Харакат»: Махинации в ГАК «Дори-Дармон» продолжаются
Развитие фармацевтической промышленности является показателем уровня развития экономики и научно-технического потенциала государства в целом. В этом плане Узбекистан предпринимает определенные шаги, однако, высокий уровень государственного контроля в экономике и коррупция являются серьезным препятствием на пути развития. Для обеспечения населения лекарственными препаратами в республике создана ГАК «Дори-Дармон» - монополист в сфере поставок лекарственных препаратов в республику. А, как известно, где есть монополия, там существует высокий уровень коррупции.Прозрачность и честность закупок фармацевтических препаратов, которые осуществляются ГАК «Дори-Дармон» давно вызывает множество вопросов правоохранительных органов. Бессменный руководитель ГАК «Дори-Дармон» Салихбаева Умида сумела создать такую схему деятельности компании, которая позволяет безнаказанно заниматься крупными махинациями в сфере поставок лекарственных препаратов.
В первую очередь, созданная Салхбаевой У. схема, предполагает полный контроль над деятельностью ГАК «Дори-Дармон». Государственная доля в компании составляет 36,1% акций. Остальная часть акций через подставные фирмы, юридических и физических лиц, близких к Салихбаевой, выкуплена, что обеспечило наличие контрольного пакета акций в одних руках.
Для формирования уставного фонда ГАК «Дори-Дармон» в 2006 г. в Узбекистан были ввезены лекарственные препараты иностранной компанией «Chester Trading & Investment» LLC (адрес: США, Oregon, Salem, 285 Liberty). Оплата произведена передачей иностранной компании 34,9% пакета акций ГАК «Дори-Дармон», что противоречило законодательству. Данная американская компания принадлежит сыну Салихбаевой Умиды – Таймуразу Ткебучаве, гражданину США. В период с 2006 по 2012 гг. компании «Chester Trading & Investment» LLC незаконно выплачено дивидендов на сумму около 550 млн. сумов.
Для закупок фармацевтической продукции ГАК «Дори-Дармон» совместно с Министерством здравоохранения проводит тендерные торги. Салихбаева уже на протяжении нескольких лет создала и использует такую систему торгов, которая позволяет выигрывать аукционы только избранным компаниям. Схема выглядит следующим образом. Извещение о проведении торгов, организуемых ГАК «Дори-Дармон», в местных СМИ не содержит объемов оказываемых услуг, что необходимо для определения поставщиками цены контракта. В один лот неправомерно объединяются поставки лекарственных средств, расходных материалов, продуктов лечебного питания, а также услуги по хранению и доставке. К тому же от участника размещения заказа требуют наличия собственного программного продукта со свидетельством о госрегистрации для выполнения учетных операций "склад - аптека". Как пояснили эксперты, это резко ограничивает круг участников торгов.
Как правило, из года в год, тендеры на поставки лекарственных препаратов выигрывает французский фармацевтический гигант «Авентис», региональный менеджер которого имеет весьма близкие отношения с Умидой Слихбаевой. Интересен и тот факт, что в последние несколько лет крупные лоты на тендерных торгах выигрывает частная фармацевтическая компания «Асклепий», принадлежащая семье Салихбаевых. Главным образом эта фирма поставляет в Узбекистан противогриппозные вакцины индийского производства. По мнению экспертов, вакцины индийских производителей малоэффективны. Хотя, существуют вакцины аналогичной группы и аналогичного ценового сегмента производства Израиля, которые показали положительные результаты в других странах, в частности, в России и Казахстане. В 2011 г. ООО «Асклепий» ввезла в Узбекистан противогриппозной вакцины индийской компании «Манахья Фарм индастриз» на сумму 7.5 млн. долларов США. Однако, более половины поставленных препаратов имела истекшие сроки хранения. В результате использования указанных некондиционных препаратов в Узбекистане скончались 17 человек.
В период с февраля 2010 по февраль 2011 некими руководителями Самаркандской и Бухарской областных филиалов ГАК «Дори-Дармон были похищены лекарственные средства со сроком годности более двух лет. Когда об этом стало известно правоохранительным органам, по указанию Умиды Салихбаевой на аптечные склады отмеченных филиалов взамен поступили медпрепараты с истекшим либо ограниченным сроком годности на общую сумму более 267 млн. сумов, которые затем ГАК «Дори-Дармон» передал на реализацию в ООО «Медоб», ООО «Соната+» (Самаркандская область) и ООО «Аптека №68» (Бухарская область).
Медицинское начальство закрывает глаза на откровенные злоупотребления со стороны Салихбаевой, так как оно материально мотивировано. Кроме того, глава ГАК «Дори-Дармон» имеет высокого покровителя в лице своего брата – Салихбаева Анвара, в недавнем прошлом генерала могущественной силовой структуры Узбекистана - СНБ. Известно, что ГАК «Дори-Дармон» неоднократно проверяла Генеральная прокуратура, которая выявила крупные хищения в структурах компании в размере около 1.3 млрд. сумов. Однако, «добраться» до Салихбаевой У. прокуратура не смогла.
Немногочисленные отечественные производители лекарств, кроме пары избранных (такие, как ООО «Асклепий»), равноудалены от госзакупок. Фармацевтическая компания семьи Салихбаевых имеет приоритетное право на конвертацию валюты, что позволяет наладить нечто вроде «отверточного» производства из лекарственных субстанций все тех же дорогостоящих иностранных препаратов. Реально цены не становятся ниже, а всю прибыль по-прежнему будут получать иностранные фармгиганты, ООО «Асклепий» и ГАК «Дори-Дармон» в лице Салихбаевой.
Незаконно добытые Салихбаевыми финансовые ресурсы вкладываются и в другой бизнес. Анвар Салихбаев владеет сетью частных отелей в Самаркандской и Бухарской областях, в узбекской столице ему также принадлежит сеть парфюмерных бутиков «Elysee». Известно, что молодое поколение Салихбаевых, в том числе и сыновья главы клана – Анвара Салихбаева, уже давно перебралось в США. В великое будущее Узбекистана они не верят.
Андрей Мирошниченко
От редакции «Харакат»: Надо признать, что Андрей Мирошниченко не занимается простым очернением деятельности Умиды Салихбаевой, а конкретными фактамы доказывет не только ее финансовые преступления, а преступления, связанные с продажей не эффиктивных и даже просроченных лекарств. Такие преступления должны караться самым строгим образом.
