17 November 2005
04:00 -
23:30 - Телерадиокомпания ходимларининг тинчи бузилди
- Ҳамидулла Кароматов Франция сургунидан кайтди
20:00 - Ҳуқуқ ҳимоячисининг тақдири хавф остида
- Ўзбекистонда парламент ва матбуот, иккаласи ҳам қў
23:30 - Телерадиокомпания ходимларининг тинчи бузилди
Айни кунларда Ўзбекистон телерадиокомпаниясининг ижодий ҳамда техник ходимлари учун беҳаловат кунлар бошланди. Гап шундаки, компания раиси Алишер Хўжаеынинг 11 ноябрда имзолаган буйруғига мувофик телерадиокомпания мулкчиликнинг бошка шаклига ўтади. Яъни, шу пайтга кадар асосан бюджет маблаглари хисобидан таъминланган мазкур "хўжалик хисоби"даги компания эндиликда давлат унитар корхонасига айлантирилади. Мазкур ислохот муносабати билан 250 нафар иш ўрни тугатилиши кўзда тутилган.
Мухбиримизнинг таъкидлашича, ходимларнинг кискартирилишдан кўзланган мақсад компаниянинг "санитария" аҳволини ўнглаш, яъни шаккок, раҳбариятнинг раъйига унчалик қарамайдиган ходимлардан кутулиш бўлиши мумкин.
Ҳамидулла Кароматов Франция сургунидан кайтди
15 ноябрда Ўзбекистоннинг Франциядаги Фавқулодда ва Мухтор элчилигидан Тошкентга чақириб олинган собиқ Бош вазир ўринбосари Хамидулла Кароматов Жаҳон иқтисодиёти ва дипломатия университетига ректор этиб тайинланди. Мазкур шахснинг Бош вазир ўринбосари лавозимини эгаллаб турган пайтда Каримовнинг каҳрига учраб, Францияга сургун килинганини ҳисобга олганда унга мамлакатдан иш берилиши унинг қайтадан "ўсаётганини" билдиради, дейди мухбиримиз.
Асли бухоролик адиб Саъдулла Кароматовнинг ўгли былган бу одам саройга диний тизимдаги ўзига хос карашлари, режим мафкурасини ишлаб чикишдаги садокати эвазига якинлашгшанди. У дастлаб республика Маънавият марказини бошкарган, сўнгра Тошкент Ислом университетига ректорлик килган эди.
20:00 - Ҳуқуқ ҳимоячисининг тақдири хавф остида
Марғилондаги “Ўт юраклар“ клубининг раҳбари, ҳукуқ ҳимоячиси, 7 октябрдан бери Ўзбекистон ЖКнинг 165-моддаси (товламачилик) бўйича Фарғона қамокхонасида сақланаётган Мўътабар Тожибоеванинг халқаро ташкилотлар ва дипломатик ваколатхоналарга ўзини озод қилишга ёрдам беришларини сўраб ёзган мурожаатномаси бизгача етиб келди. У ўз номасида қамоққа олиниши ва дастлабки тергов вақтида қўпол равишда қонун бузилишларига йўл қўйилганлигини таъкидлайди, ҳақиқатни юзага чиқариш учун халқаро ташкилотлардан вакил ажратилишини сўрайди.
Ҳуқуқшуносларнинг тасдиқлашларича, агар Фарғона вилоят прокурорлиги ҳозиргидек ўзи хохлаганча М.Тожибоева устидан тергов ҳаракатларини давом эттириб, “товламачилиги“ни жуда катта миқдорга йўйса, ҳуқуқ ҳимоячисига 15 йилгача қамоқмуддати тайин деявериш мумкин
Ўзбекистонда парламент ва матбуот, иккаласи ҳам қўғирчоқ
Ўзбекистон ОАВларида ҳеч кимни қизиктирмайдиган мавзу парламент хаёти мавзуидир. У парламентда кабул қилинаётган қонунларга багишланган бўладими, депуталар интервьюси бўладими ё бошқами, муштарийлар газеталарнинг “Олий Мажлис Конунчилик палатасида“ деган рукнига қиё ҳам боқмайдилар, телевизорда шу мавзуда кўрсатув бошлангани заҳоти телевизорларини бошқа каналга ўтказадилар.
Бунинг сабаби – ўзбеклар парламентда нима бўлаётгани билан қизиқмаслигида эмас, кўпчилик парламентимизнинг қўғирчоқ орган эканлигини тушунишида, қўғирчоқ матбуот эса қўғирчоқ парламентининг фаолиятини ҳукуматнинг нуқтаи назаридангина ёритишида, танқийдий мулоҳазалар йўқлигида, мухолифатнинг бу ҳақдаги фикри тилга олинмаслигида.
Парламент билан халқ ўртасида алоқа боғлаш, ОАВларда парламент ҳаётини қизиқарлирок қилиш учун, бугунги “Халқ сўзи“ газетасининг хабарига кўра, кеча, 16 ноябрда Олий Мажлис Қонунчилик палатасида “Парламентнинг ОАВлар билан ўзаро алоқаси“га бағишланган давра суҳбати (семинар) бўлиб ўтди. Қуйи палатанинг Ахборот ва коммуникация технологиялари масалалари қўмитаси, Журналистларни касбий жиҳатдан қайта тайёрлаш халқаро маркази ҳамда К.Аденауэр фонди ташаббуси билан ташкил этилган мазкур анжуманда депутатлар, ОАВ вакиллари иштирок этди. Унда К.Аденауэр фондининг вакили Ханс Кайзер Германия парламентининг ОАВлар билан ишлаш тажрибаси тўғрисида, Олий Мажлис Қонунчилик палатасининг Матбуот ва таржима бўлими мудири Саида Жўраева парламентнинг жамоатчилик билан алоқаларини йўлга қўйиш ҳақида маъруза қилишди.
“Халқ сўзи“нинг ёзишича, сайловчилар “ўз вакилларининг парламентда қандай ишлаётганлиги, сайловолди дастурларини қай даражада бажараётганлиги, фуқароларнинг манфаатларини қандай ҳимоя қилаётганлигидан хабардор бўлишлари керак“лиги анжуманда таъкидланган.
Хўш, бу ишлар килинмаётган бўлса-чи? Бу каби семинарлардан кейин бирон нарса ўзгарадими? Йўқ. Авваламбор ўзгартирилиши керак бўлган нарса - мавжуд тузумнинг ўзи. Парламент ва матбуот қўғирчоқликдан чиқарилиши керак. Шундагина парламент халқнинг муаммолари билан яшайди, матбуотда унинг ҳаётини ёритишга эҳтиёж пайдо бўлади.
Айни замонда, дейди мухбиримиз, шу иккала қўғирчоқнинг фаолиятини замонавийроқ қилиш учун уриниб ётган Аденауэр фондинининг соддалига ҳайрон бўлиш керак. Ёки улар шу каби семинарлар воситасида тузумни ўзгартириш мумкинлигига ишонишадими? Балки, улар “ноумид шайтон” бўлишни истамаётгандирлар.
10:30 - Пентаган заплатил Узбекистану за использование базы
Пентагон, несмотря на возражения со стороны Конгресса, заплатил почти $23 млн Узбекистану за пользование военной базой на территории страны.
В июле этого года, после того как США осудили жестокое подавление беспорядков в Андижане, узбекские власти потребовали, чтобы американские военные покинули военно-воздушную базу Карши-Ханабад, которая использовалась для поддержки операций армии США в Афганистане.
В минувшем месяце Сенат США распорядился отложить на год выплаты за пользование базой, так как «Соединенные Штаты не должны платить коррупционным и репрессивным правительствам».
В заявлении командования США говорится, что Пентагон заплатил $22,9 млн Узбекистану в этот понедельник, и что на перевод денег может уйти да 10 дней. // Reuters
10:00 - Конференция о роли адвокатов в обеспечении принципа справедливого судопроизводства (Пресс-релиз Общества “Эзгулик”, 15 ноября 2005)
Дополнительная конференция Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) на тему «О Роли Адвокатов в Обеспечении Справедливого Судебного Разбирательства» прошла в г.Тбилиси, Грузия 3-4 ноября 2005г.
Участники двухдневной конференции рассмотрели такие вопросы, как «Доступ к квалифицированной юридической помощи», «Прием в адвокатуру и регулирование адвокатского сообщества» и «Равенство сторон в уголовном процессе» в странах ОБСЕ и высказали конкретные рекомендации.
Председатель Ташкентского городского отделения Правозащитного Общества «Эзгулик» Сухробжон Исмоилов принял участие на данной конференции. Кроме него, из Узбекистана конференцию посетилa группа хорошо известных адвокатов республики, представители Программы Американской Ассоциации Юристов в Узбекистане, а также представители Центра ОБСЕ в Ташкенте.
Представитель «Эзгулик» на своих докладах акцентировал внимание на случаи грубого нарушения прав задержанного, подозреваемого, обвиняемого и подсудимых на квалифицированную юридическую помощь, права на доступ к адвокату и привел конкретные примеры из реалий Узбекистана. В частности, были описаны некоторые случаи грубого нарушения прав подзащитных и адвокатов по продолжающемуся уголовному делу в отношении шестерых правозащитников и активистов оппозиционной политической партии «Бирлик».
В ходе конференции «Эзгулик» также затронул вопросы обеспечения доступа к профессии адвоката в Узбекистане, поступления в адвокатуру, применения дисциплинарных и других мер в отношении адвокатов, допустивших нарушение адвокатской этики и обеспечения принципа равенства сторон защиты и обвинения в уголовном процессе.
Представитель «Эзгулик», в частности, указал на такие недостатки и слабые места в законодательстве Узбекистана об адвокатуре, как отведение к Министерству Юстиции таких функций, как разработка правил управления адвокатским сообществом, формирование квалификационных комиссий, дисциплинарное взыскание адвокатов, нарушивших адвокатскую этику, издание представлений и предписаний об устранении случаев нарушения законодательства адвокатским фирмам, бюро и коллегиям. Известно, что все эти функции, возложенные на Министерство Юстиции, лишают адвокатуру возможности превратиться действительно в самоуправляющийся элемент гражданского общества и ставят ее под контролем государства. Если адвокатура лишена возможности самоуправления, это неизбежно отразится негативно на возможности адвоката независимо и смело отстоять права и интересы своего клиента.
Представитель «Эзгулик» также выступил отдельным докладом на дополнительном мероприятии на тему «Право на несправедливое судебное разбирательство в Туркменистане и Узбекистане». Данное мероприятие было организовано в рамках конференции Международной Лигой по Правам Человека, правозащитной организацией со штаб-квартирой в Нью Йорке, США. В докладе «Эзгулик» были освещены отдельные моменты нарушения права доступа к адвокату и права на справедливое судопроизводство в Узбекистане.
Правозащитное Общество «Эзгулик» высказал ряд конкретных предложений и рекомендаций, адресованных Правительству Узбекистан и ОБСЕ. Считаем, целесообразным привести некоторые из них в данном сообщении:
Правительству Узбекистан:
- Предпринять все возможные меры для полной и всесторонней реализации Указа Президента Республики Узбекистан о внедрении института «хабеас корпус» до 2008г. (институт «хабеас корпус» предусматривает передачу санкции на задержание из органов прокуратуры в суд);
- Четко проследить, чтобы внедрение института «хабеас корпус» в национальное законодательство Республики Узбекистан, в особенности в Уголовно-процессуальный кодекс, соответствовало существующим международным нормам (другими словами, рекомендуется воздержаться от попыток «изобретения велосипеда» и полагаться в данном вопросе на международную практику);
- Обеспечить участие международных экспертов и специалистов в законодательных рабочих группах и комиссиях при внедрении института «хабеас корпус» в национальное законодательство Республики Узбекистан;
- Пересмотреть законы и другие правовые нормы, регулирующие вопросы приема в адвокатуру и управления деятельностью адвокатской коллегии, бюро и фирм, исключать законодательные нормы, создающие препоны и ограничения для адвокатской деятельности;
- Прекратить безнаказанность государственных должностных лиц, нарушивших профессиональные права адвокатов в Узбекистане.
ОБСЕ и ее институтам:
- Создать механизм мониторинга реализации Указа Президента Республики Узбекистан о внедрении института «хабеас корпус» до 2008г., разработать четких индикаторов оценки достижений и упущений этапов реализации данного Указа;
- Призывать Правительство Узбекистана воспользоваться международной экспертной помощью при внедрении института «хабеас корпус» в национальное законодательство;
- Через Центр ОБСЕ в Ташкенте реализовать Проект по Судебному Мониторингу с целью выявления ситуации с равенством сторон защиты и обвинения в судопроизводстве.
Айни кунларда Ўзбекистон телерадиокомпаниясининг ижодий ҳамда техник ходимлари учун беҳаловат кунлар бошланди. Гап шундаки, компания раиси Алишер Хўжаеынинг 11 ноябрда имзолаган буйруғига мувофик телерадиокомпания мулкчиликнинг бошка шаклига ўтади. Яъни, шу пайтга кадар асосан бюджет маблаглари хисобидан таъминланган мазкур "хўжалик хисоби"даги компания эндиликда давлат унитар корхонасига айлантирилади. Мазкур ислохот муносабати билан 250 нафар иш ўрни тугатилиши кўзда тутилган.
Мухбиримизнинг таъкидлашича, ходимларнинг кискартирилишдан кўзланган мақсад компаниянинг "санитария" аҳволини ўнглаш, яъни шаккок, раҳбариятнинг раъйига унчалик қарамайдиган ходимлардан кутулиш бўлиши мумкин.
Ҳамидулла Кароматов Франция сургунидан кайтди
15 ноябрда Ўзбекистоннинг Франциядаги Фавқулодда ва Мухтор элчилигидан Тошкентга чақириб олинган собиқ Бош вазир ўринбосари Хамидулла Кароматов Жаҳон иқтисодиёти ва дипломатия университетига ректор этиб тайинланди. Мазкур шахснинг Бош вазир ўринбосари лавозимини эгаллаб турган пайтда Каримовнинг каҳрига учраб, Францияга сургун килинганини ҳисобга олганда унга мамлакатдан иш берилиши унинг қайтадан "ўсаётганини" билдиради, дейди мухбиримиз.
Асли бухоролик адиб Саъдулла Кароматовнинг ўгли былган бу одам саройга диний тизимдаги ўзига хос карашлари, режим мафкурасини ишлаб чикишдаги садокати эвазига якинлашгшанди. У дастлаб республика Маънавият марказини бошкарган, сўнгра Тошкент Ислом университетига ректорлик килган эди.
20:00 - Ҳуқуқ ҳимоячисининг тақдири хавф остида
Марғилондаги “Ўт юраклар“ клубининг раҳбари, ҳукуқ ҳимоячиси, 7 октябрдан бери Ўзбекистон ЖКнинг 165-моддаси (товламачилик) бўйича Фарғона қамокхонасида сақланаётган Мўътабар Тожибоеванинг халқаро ташкилотлар ва дипломатик ваколатхоналарга ўзини озод қилишга ёрдам беришларини сўраб ёзган мурожаатномаси бизгача етиб келди. У ўз номасида қамоққа олиниши ва дастлабки тергов вақтида қўпол равишда қонун бузилишларига йўл қўйилганлигини таъкидлайди, ҳақиқатни юзага чиқариш учун халқаро ташкилотлардан вакил ажратилишини сўрайди.
Ҳуқуқшуносларнинг тасдиқлашларича, агар Фарғона вилоят прокурорлиги ҳозиргидек ўзи хохлаганча М.Тожибоева устидан тергов ҳаракатларини давом эттириб, “товламачилиги“ни жуда катта миқдорга йўйса, ҳуқуқ ҳимоячисига 15 йилгача қамоқмуддати тайин деявериш мумкин
Ўзбекистонда парламент ва матбуот, иккаласи ҳам қўғирчоқ
Ўзбекистон ОАВларида ҳеч кимни қизиктирмайдиган мавзу парламент хаёти мавзуидир. У парламентда кабул қилинаётган қонунларга багишланган бўладими, депуталар интервьюси бўладими ё бошқами, муштарийлар газеталарнинг “Олий Мажлис Конунчилик палатасида“ деган рукнига қиё ҳам боқмайдилар, телевизорда шу мавзуда кўрсатув бошлангани заҳоти телевизорларини бошқа каналга ўтказадилар.
Бунинг сабаби – ўзбеклар парламентда нима бўлаётгани билан қизиқмаслигида эмас, кўпчилик парламентимизнинг қўғирчоқ орган эканлигини тушунишида, қўғирчоқ матбуот эса қўғирчоқ парламентининг фаолиятини ҳукуматнинг нуқтаи назаридангина ёритишида, танқийдий мулоҳазалар йўқлигида, мухолифатнинг бу ҳақдаги фикри тилга олинмаслигида.
Парламент билан халқ ўртасида алоқа боғлаш, ОАВларда парламент ҳаётини қизиқарлирок қилиш учун, бугунги “Халқ сўзи“ газетасининг хабарига кўра, кеча, 16 ноябрда Олий Мажлис Қонунчилик палатасида “Парламентнинг ОАВлар билан ўзаро алоқаси“га бағишланган давра суҳбати (семинар) бўлиб ўтди. Қуйи палатанинг Ахборот ва коммуникация технологиялари масалалари қўмитаси, Журналистларни касбий жиҳатдан қайта тайёрлаш халқаро маркази ҳамда К.Аденауэр фонди ташаббуси билан ташкил этилган мазкур анжуманда депутатлар, ОАВ вакиллари иштирок этди. Унда К.Аденауэр фондининг вакили Ханс Кайзер Германия парламентининг ОАВлар билан ишлаш тажрибаси тўғрисида, Олий Мажлис Қонунчилик палатасининг Матбуот ва таржима бўлими мудири Саида Жўраева парламентнинг жамоатчилик билан алоқаларини йўлга қўйиш ҳақида маъруза қилишди.
“Халқ сўзи“нинг ёзишича, сайловчилар “ўз вакилларининг парламентда қандай ишлаётганлиги, сайловолди дастурларини қай даражада бажараётганлиги, фуқароларнинг манфаатларини қандай ҳимоя қилаётганлигидан хабардор бўлишлари керак“лиги анжуманда таъкидланган.
Хўш, бу ишлар килинмаётган бўлса-чи? Бу каби семинарлардан кейин бирон нарса ўзгарадими? Йўқ. Авваламбор ўзгартирилиши керак бўлган нарса - мавжуд тузумнинг ўзи. Парламент ва матбуот қўғирчоқликдан чиқарилиши керак. Шундагина парламент халқнинг муаммолари билан яшайди, матбуотда унинг ҳаётини ёритишга эҳтиёж пайдо бўлади.
Айни замонда, дейди мухбиримиз, шу иккала қўғирчоқнинг фаолиятини замонавийроқ қилиш учун уриниб ётган Аденауэр фондинининг соддалига ҳайрон бўлиш керак. Ёки улар шу каби семинарлар воситасида тузумни ўзгартириш мумкинлигига ишонишадими? Балки, улар “ноумид шайтон” бўлишни истамаётгандирлар.
10:30 - Пентаган заплатил Узбекистану за использование базы
Пентагон, несмотря на возражения со стороны Конгресса, заплатил почти $23 млн Узбекистану за пользование военной базой на территории страны.
В июле этого года, после того как США осудили жестокое подавление беспорядков в Андижане, узбекские власти потребовали, чтобы американские военные покинули военно-воздушную базу Карши-Ханабад, которая использовалась для поддержки операций армии США в Афганистане.
В минувшем месяце Сенат США распорядился отложить на год выплаты за пользование базой, так как «Соединенные Штаты не должны платить коррупционным и репрессивным правительствам».
В заявлении командования США говорится, что Пентагон заплатил $22,9 млн Узбекистану в этот понедельник, и что на перевод денег может уйти да 10 дней. // Reuters
10:00 - Конференция о роли адвокатов в обеспечении принципа справедливого судопроизводства (Пресс-релиз Общества “Эзгулик”, 15 ноября 2005)
Дополнительная конференция Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) на тему «О Роли Адвокатов в Обеспечении Справедливого Судебного Разбирательства» прошла в г.Тбилиси, Грузия 3-4 ноября 2005г.
Участники двухдневной конференции рассмотрели такие вопросы, как «Доступ к квалифицированной юридической помощи», «Прием в адвокатуру и регулирование адвокатского сообщества» и «Равенство сторон в уголовном процессе» в странах ОБСЕ и высказали конкретные рекомендации.
Председатель Ташкентского городского отделения Правозащитного Общества «Эзгулик» Сухробжон Исмоилов принял участие на данной конференции. Кроме него, из Узбекистана конференцию посетилa группа хорошо известных адвокатов республики, представители Программы Американской Ассоциации Юристов в Узбекистане, а также представители Центра ОБСЕ в Ташкенте.
Представитель «Эзгулик» на своих докладах акцентировал внимание на случаи грубого нарушения прав задержанного, подозреваемого, обвиняемого и подсудимых на квалифицированную юридическую помощь, права на доступ к адвокату и привел конкретные примеры из реалий Узбекистана. В частности, были описаны некоторые случаи грубого нарушения прав подзащитных и адвокатов по продолжающемуся уголовному делу в отношении шестерых правозащитников и активистов оппозиционной политической партии «Бирлик».
В ходе конференции «Эзгулик» также затронул вопросы обеспечения доступа к профессии адвоката в Узбекистане, поступления в адвокатуру, применения дисциплинарных и других мер в отношении адвокатов, допустивших нарушение адвокатской этики и обеспечения принципа равенства сторон защиты и обвинения в уголовном процессе.
Представитель «Эзгулик», в частности, указал на такие недостатки и слабые места в законодательстве Узбекистана об адвокатуре, как отведение к Министерству Юстиции таких функций, как разработка правил управления адвокатским сообществом, формирование квалификационных комиссий, дисциплинарное взыскание адвокатов, нарушивших адвокатскую этику, издание представлений и предписаний об устранении случаев нарушения законодательства адвокатским фирмам, бюро и коллегиям. Известно, что все эти функции, возложенные на Министерство Юстиции, лишают адвокатуру возможности превратиться действительно в самоуправляющийся элемент гражданского общества и ставят ее под контролем государства. Если адвокатура лишена возможности самоуправления, это неизбежно отразится негативно на возможности адвоката независимо и смело отстоять права и интересы своего клиента.
Представитель «Эзгулик» также выступил отдельным докладом на дополнительном мероприятии на тему «Право на несправедливое судебное разбирательство в Туркменистане и Узбекистане». Данное мероприятие было организовано в рамках конференции Международной Лигой по Правам Человека, правозащитной организацией со штаб-квартирой в Нью Йорке, США. В докладе «Эзгулик» были освещены отдельные моменты нарушения права доступа к адвокату и права на справедливое судопроизводство в Узбекистане.
Правозащитное Общество «Эзгулик» высказал ряд конкретных предложений и рекомендаций, адресованных Правительству Узбекистан и ОБСЕ. Считаем, целесообразным привести некоторые из них в данном сообщении:
Правительству Узбекистан:
- Предпринять все возможные меры для полной и всесторонней реализации Указа Президента Республики Узбекистан о внедрении института «хабеас корпус» до 2008г. (институт «хабеас корпус» предусматривает передачу санкции на задержание из органов прокуратуры в суд);
- Четко проследить, чтобы внедрение института «хабеас корпус» в национальное законодательство Республики Узбекистан, в особенности в Уголовно-процессуальный кодекс, соответствовало существующим международным нормам (другими словами, рекомендуется воздержаться от попыток «изобретения велосипеда» и полагаться в данном вопросе на международную практику);
- Обеспечить участие международных экспертов и специалистов в законодательных рабочих группах и комиссиях при внедрении института «хабеас корпус» в национальное законодательство Республики Узбекистан;
- Пересмотреть законы и другие правовые нормы, регулирующие вопросы приема в адвокатуру и управления деятельностью адвокатской коллегии, бюро и фирм, исключать законодательные нормы, создающие препоны и ограничения для адвокатской деятельности;
- Прекратить безнаказанность государственных должностных лиц, нарушивших профессиональные права адвокатов в Узбекистане.
ОБСЕ и ее институтам:
- Создать механизм мониторинга реализации Указа Президента Республики Узбекистан о внедрении института «хабеас корпус» до 2008г., разработать четких индикаторов оценки достижений и упущений этапов реализации данного Указа;
- Призывать Правительство Узбекистана воспользоваться международной экспертной помощью при внедрении института «хабеас корпус» в национальное законодательство;
- Через Центр ОБСЕ в Ташкенте реализовать Проект по Судебному Мониторингу с целью выявления ситуации с равенством сторон защиты и обвинения в судопроизводстве.
